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【信用应用案例】浙江宁波口岸领域信用监管
浏览:次   发布日期:2020-05-21   文章来源:

浙江省宁波市口岸办基于省公共信用信息平台信用评价结果数据(占比30%)、行业经济指标数据、企业历史信用数据、市级层面政务数据,从基本情况、金融财税、经营能力、遵纪守法、社会责任等方面构建口岸领域企业信用评价体系,对累计2500余家口岸领域企业进行精准“画像”。根据企业信用等级、预警名单等指标进行动态分析监测,探索信用风险分类管理,打造口岸信用评价的“宁波模式”,提升口岸发展软实力,优化口岸营商环境。


一、主要做法


宁波市口岸办与宁波市市场监管局委托宁波航交所打造涵盖国际货运代理、国际船舶代理、仓储堆场、报关报检及水路运输等企业的信用管理平台,建立了系统性的口岸领域企业信用管理体系,协同各政务管理部门、行业协会、第三方信用机构共同推进行业信用体系建设。


(一)企业信用信息归集及数据打通。宁波口岸领域企业信用数据通过企业主动申报、平台互联互通两种方式进行归集。其中企业基本信息通过企业信用网获取;企业业务经营情况、企业财务信息,企业荣誉信息由企业申报填写;企业历史信息、不良违规信息宁波市数据共享平台与有关部门进行互联互通导入系统,口岸监管部门数据则通过海关总署信用平台、省边检总站信息平台获取。


(二)行业信用监管指标体系的设计。宁波口岸领域企业信用评价对象涵盖国际货运代理、国际船舶代理、仓储堆场、报关报检四类企业,协同各政务管理部门、行业协会、第三方信用机构基于数据获取可操作性的原则共同研制信用评价指标体系,从基本情况、金融财税等方面构建口岸领域企业信用评价体系。


(三)行业信用监管模型的构建及评价结果的分布。宁波口岸领域企业信用等级由经济主体信用得分确定。根据经济主体信用得分情况,将等级设置为ABCD四个等级,分别对应信用优秀、信用良好、信用一般、信用低下。


(四)企业信用评价结果及应用信息的反馈至省公共信用信息平台的情况。531X”企业公共信用评价数据的融入填补了原有信用评价指标体系中省级政务公共信用数据内容的空白,有效地提升了评价指标内容的科学性与公信力。


二、应用领域及成效


(一)提高监管效率。在提升口岸营商环境促进跨境贸易便利化的背景下,宁波市口岸办协同各口岸监管单位通过口岸领域企业信用评价,完成企业信用分级分类。宁波市口岸办协调推进信用评价A类、B类企业海关、边检、海事一次性联合检查,提升监管效率;对接海关推进国家“放管服”改革,按照“褒扬诚信、惩戒失信”的原则要求,构建以信用为核心的新型监管体制,推进查验免收费措施切实落地。向信用评价A类、B类推广应用“提前申报”“两步申报”模式,非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离。在失信联合惩戒方面,对CD类高风险企业或失信企业,提高查验率或监管频次,把有限的监管资源进行精准投入。


(二)提升服务能力。鉴于口岸领域企业普遍面临融资难、融资成本高等问题,为了更好地扶持口岸领域企业健康发展,推进宁波口岸领域信用评价,宁波航交所协同物贸汇、启运网、海恒蓝等航运物流电子商务平台及中国银行、浙商银行、光大银行、宁波通商银行、中国人保财险、东海保险、众惠财产相互保险社、太平洋保险等金融机构以开展信用信息深度融合为基础、实现银企融资供求对接为核心,构建“行业+金融服务”业务闭环为特色,助力口岸领域企业发展。基于企业信用评价数据,宁波航交所利用信息化、智能化的手段进行数据归集,用大数据的思维和方法对数据信息进行挖掘分析,形成行业信用分析报告,为政府职能部门的宏观调控和决策提供支持,为企业投资经营等提供参考。

(本文根据网络信息整理)

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