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大连市信用协会副会长刘广友谈2017年度首批“诚信双推介”活动感悟
浏览:次   发布日期:2018-01-29   文章来源:大连市诚信文化交流中心

     【采访介绍】1月9日,半岛晨报和市信用协会联合发布了《关于推介2017年度首批优秀诚信街道(社区)、企业的公告》,推介我市28个街道(社区)、36家企业入选首批优秀诚信名单,标志着历时半年的双推介活动圆满收官。此次活动是本市规模最大、参与单位最多的一次信用建设活动,在过去的半年时间里,“信用大连进行时”专栏深入街道(社区)、走进企业机关,小到社区食堂、停车管理,大到政府部门、企业经营。诚信,犹如一阵春风沁入滨城肌理。弘扬城市正能量,彰显大连新文明,人们更深入地感受到信用的力量。回顾本次活动全程,还有哪些亮点和特色?活动过程中涌现出了哪些诚信建设典型?请您关注栏目记者对大连市信用协会副会长刘广友的采访。


记者:您好刘会长,感谢您接受我的采访。最近,半岛晨报发布了《关于推介2017年度首批优秀诚信街道(社区)、企业的公告》,这预示着半岛晨报与大连市信用协会联合开展的2017年度的双推介活动圆满结束。请您先简单介绍一下此次活动概况和结果

刘广友:“双推介活动”是简称,全称是“大连市首批优秀诚信街道(社区)、优秀诚信企业推介活动”。这次活动是由半岛晨报和大连市信用协会联手发起,相关行业协会商会等社会组织参与,意在进一步推进社会信用体系建设示范城市创建工作的民间活动。从2017年6月14日正式启动以来,活动历经半年的时间,经过宣传动员、单位申报、行业协会商会推荐、第三方信用服务机构评估、活动联席会议确认等阶段。全市评出了1个街道、27个社区、36个企业为大连市2017年首批优秀诚信街道(社区)、优秀诚信企业。


记者:您认为本次活动有哪些亮点或者说有哪些特点

刘广友:回顾一下这次活动,我感觉有以下几个特点或者说是亮点。

一是政府及有关部门的大力支持,这是搞好这次活动的关键。这次活动的主要目的是为了认真贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》、中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》和《大连市创建国家社会信用体系建设示范城市实施方案》,推进我市创建国家社会信用体系建设示范城市的进程。所以,这项活动一开始就得到了市社会信用体系建设领导小组办公室的支持和指导。市信用办副主任、市发改委信用处处长刘斌同志,先后两次参与了活动方案的研究和修订,对方案的制定和修改提出意见和要求。政府有关部门特别是市民政局、国资委、食药监局、旅游局、环保局等,知道半岛晨报和市信用协会联手开展这项活动,及时表态,给予鼓励和支持。

二是相关行业协会商会等社会组织给予了关注,而且有的行业协会商会积极参与并组织本行业企业参加这项活动。给予关注的协会有大连市旅游协会、大连市茶业协会、大连市美食文化协会、大连市仓储物流协会、大连市物业协会等等。特别是大连市国资管理协会、大连海参商会、大连市停车协会和大连市环保产业协会,他们不仅给予了关注,还积极动员组织会员企业参与了这项活动。

三是一些企业家高度重视企业信用管理,对企业诚信经营有高度的认识。在本行业协会没有组织参与这项活动的情况下,也积极申报参与。比如,大连朋朋修脚服务有限公司、大连李老汤师傅餐饮管理有限公司等企业,他们通过半岛晨报社申请加入这次推介活动。

四是凡参加这次活动的企业必须是由企业自主申报,任何组织不能代替。 

五是申报参加这次活动的企业必须经过由市信用协会确认的第三方信用服务机构进行信用评估,达到评估标准的单位,才有可能被确定为优秀诚信企业。


记者:对街道(社区)进行信用评价是双推介活动一个重要内容,可谓开创了基层政府信用评价工作的先河,这项工作也引起了社会的广泛关注。

刘广友:不仅仅是街道(社区),凡是申报参加“双推介”活动,并被推荐为优秀的候选单位,都必须进行信用评估。在街道(社区)开展优秀诚信推介活动,我们是根据国务院2016年12月份下发的《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔201676)文件有关加强街道和乡镇政务诚信建设。”“鼓励有条件的地区开展诚信街道和诚信乡镇创建活动。”的指示精神,我们做出了推介优秀诚信街道(社区)活动这个决定的。从创建国家社会信用体系建设示范城角度来说,我这一活动的开展也算是一个亮点。


记者:据了解,对社区的信用评估工作是得到了民政部门的大力支持,是这样的吗?

刘广友:是这样的。2017年6月14日“双推介”活动正式启动后,我们就着手制定街道、社区信用评价标准,同时与市民政局领导进行沟通。这时,我们得知市民政局早在三年前就已经通过第三方信用服务机构对社区工作进行了评价,且取得了令人满意的效果。此时,我们对市民政局对社会信用体系建设有如此高的认识和重视,感到非常敬佩。我们在查阅资料时发现,市民政局的评价标准与我们制定的社区信用评价标准基本一致。鉴于这种情况,我们征得市民政局领导同意,运用民政部门的评价结果,在社区工作达标的基础上,由基层街道和区市县民政部门推荐,第三方信用服务机构复查,活动联席会议研究确认,确定了27个社区为我市2017年度优秀社区。


记者:据了解,活动一开始有相当多的一些企业都想参加这一活动,是这样的吗?

刘广友:是的。我们好多企业老总都明白诚信有价的道理,都想把自己的企业冠以诚信企业的名义,为企业拓宽发展渠道。这也是我们企业家想积极参加这一活动的主要原因。我们说,在众多的企业里,能够做到诚信经营的企业还是多数的,主观上愿意搞诚信经营的企业家也是多数的。然而,商海不是风平浪静、在商海中航行也不是一帆风顺的,好多问题不是凭主观愿望所能达到的。所以,面对商海中的险滩、漩涡、狂风暴雨、各种诱惑,一个企业在诚信经营上能够达到优秀的就不多了。更重要的是,我们在开展这一活动期间,发布了十条入围条件,使好多企业看到了自己的不足,他们对标十条找差距,积极整改,为今后进入优秀行列做准备。


记者:据了解,在这次活动中,出现了不少企业诚信经营的先进典型,您能举出几个例子吗?

刘广友:通过这一活动的开展,我们发现诚信经营的例子很多的。在这里我就简单的说几个。

比如,獐子岛集团,他们为了对消费者负责,坚持信用销售,加强了企业的信用管理,在海参的生产、加工和销售等环节中,引用了追溯机制。凡是他们卖出去的每一个海参,如果出现了质量上的问题,都追查出原因,找到责任者。

再比如,晓芹海参食品有限公司,他们坚持以人为本管理企业,提出了“人品是产品的灵魂”这个治企理念。我们说,人品的核心就是诚信。从另一个角度来理解,晓芹出售的海参就体现了晓芹的人品,我们可以通过晓芹的海参就可以体验到晓芹的人品。这样的广告境界确实是很高尚的,同时对产品的要求自然也是很高、很严格的。特别是搞食品加工,能把做人的道理与其生产的食品联系起来,这在全国也是不多见的。很少有人敢提出这样的口号,其意义不仅仅是对其产品的质量负责。我感觉,这才是我们的社会主义企业。企业管理不仅要见物,更要见人。这也是我们企业加强信用管理的真谛。企业信用管理的核心说到底就是人的管理。我相信,一个有人品的企业家一定会搞好一个能让人们信得过的企业。

再比如,市公交客运集团,在我市也是较早引用企业信用管理的国有企业之一。多年来,他们每年都聘请第三方信用评价机构,对其企业的信用管理状况进行评估,从中找出差距,及时整改。公交集团的可贵之处在于,他们聘请第三方信用评价机构,不是出于其上级主管部门的要求和工作部署,也不是出于哪位上级领导的关注,而是出于他们对企业信用管理的高度认识,请第三方专业机构,通过一定的评估程序,对他们一年的工作进行评头品足,找出不足,及时整改,这种务实精神很值得我们企业家学习的。他们的做法在全国同行业中也是一种创新。这也是公交客运集团多年来能够得到上级领导、主管部门以及广大群众好评的主要原因。

还有我市的盐化集团,也是我市一家国有企业,改制后他们立即请国家级第三方信用评级机构,对他们的信用等级进行评定。结果以AAA级信用等级企业在全国乃至全世界亮相,为企业的快速发展争得了时间和空间。看到我们能有这样好的企业,我对全市的社会信用体系建设充满信心,对我们市场经济的发展充满信心。我相信,只要我们政府引导得当,率先加强政务诚信建设,率先应用信用产品,我市的社会信用体系建设一定会走在全国的前头,我们的营商环境就会有很大的改善。


记者:您一口气说出了这么多的企业,一谈到双推介活动,您对参评企业的诚信建设情况娓娓道来,如数家珍。您可能有很多感慨,请您简单说一下您的感慨或说是感悟。

刘广友:好的。半岛晨报在我市算上是一个群众喜爱的主要媒体之一,市信用协会在我市也算上是小有名气的社会组织。媒体也好,民间组织也好,所开展的这次“双推介”活动,毕竟还是一种民间的活动,一路走来,取得了这样的好的成果,确实是很不容易,真的有很多的感慨,也有很多的感悟。

归纳起来我想主要说以下几点:

一是在概念上我们一定要搞清楚诚信和信用这两个概念的联系与区别。在社会信用体系建设一开始就出现了这两个概念。一个是信用,国务院颁发的纲要,所强调的是信用;而中央文明委发布的意见,所强调的是诚信。我理解在社会信用体系建设过程中,我们都离不开这两个最基本的概念。所以必须搞清楚,只有搞清楚了,理解了,行动才会自觉。

我理解,诚信和信用是一个事物的两个方面。它们在事物发展过程中,相互影响,相互依存。诚信所强调的是道德,是精神层面;而信用所强调的是行为,是管理层面、实践层面。如果这个理解成立的话,那诚信就是基础,信用是表现。人们是通过一个人或一个主体(包括单位、企业、一个社会、一个组织等等)的表现行为,来看他的诚信程度。换句话说,也就是一个企业的信用管理水平决定了其在社会上的表现。所以,我们看一个人或一个主体的诚信与否,重要的不是看其说的多好,口号多响,是要看其信用行为表现的如何。如果这个理解是对的话,我们的社会信用体系建设就必须兼顾两者,做到两手抓,两手都要硬。只强调诚信而忽视了信用管理和信用体系建设,或是只强调了信用管理而忽略了诚信,都是不可取的,也不会取得好的成效。这一点对我们的各级领导包括我们的企业家的认识至关重要。

二是企业的信用管理也好,社会上的信用体系建设也好,都需要成本。在国外,将信用管理看成是一种经济管理手段。而我国是将信用管理上升为社会治理的一项重要举措,同时也体现出中国的特色。所以,在我国搞好社会信用体系建设具有更加重要的意义。

做为企业要加强企业的信用管理,做为政府是要加强社会信用体系建设,不论从微观上看,还是从宏观上看,都需要一定的投入。即人力、财力、物力上的投入。其中关键是财力上的投入。加强信用管理,搞好企业的诚信经营,打造良好的营商环境,能为经济发展带来可观的效益,这一点多数人都能认识到。可在加大投入上,我们有些领导也包括一些企业家在认识上就表现的不足,或说是没有认识到。我们对标上海,别的我不大了解,可有一点我知道,上海在社会信用体系建设方面每年的投入是一千万。这个数字对我们来是有点望尘莫及,但毕竟说明是要有投入的。就从我们市来说,那些企业信用管理搞的好的都是舍得投入的,当然这个投入与他们所取得的效益来对比,那也是毛毛雨。

三是媒体和社会组织联手,共同推进创建社会信用体系建设示范城市,能起到事半功倍的效果。这次活动是半岛晨报和市信用协会联手共同发起的。应该说,媒体与社会组织联手推进社会信用体系建设,具有创新意义。在社会分工上,媒体和社会组织各有各的职能,各有各的角色。但在推进社会发展、维护正常的社会秩序上是共同的,都有着不可推卸的责任。特别是在我们中国,媒体和社会组织都要在党的领导下,为贯彻落实党的路线、方针和政策,尽职尽责。我们这次联手开展“双推介”活动,既是创新也是一种尝试,深有体会。实践表明,我们的方向没错,路子是对的,对推进全市的创建社会信用体系建设示范城活动起到了积极作用,达到了预想的效果。

四是引入第三方信用服务机构进行评价,是搞好推介活动的关键,也是一项必须坚持的原则,同时也是我们区别其他评选活动的一个重要标志。我们这次“双推介”活动所选出的优秀单位,不是凭印象,也不是凭媒体的宣传,更不是凭某些领导部门或领导的授意,完全是依据评价标准、被推介单位实际情况,由第三方信用服务机构遵循信用评价程序,经过严格评审论证,确定的优秀推介单位。

比如有的单位在全市比较有名,信誉也不错,也曾经荣获全国的荣誉称号,但本单位在这次活动中没有正式申报,自然也就没有被确定为这次活动的推介单位。也有一些单位,愿意积极参与这次活动,然而我们信用服务机构在受理申报资料时发现,其在信用管理方面还有一些重要地方需要付出很大努力才能整改,为了避免企业产生不必要的损失,我们的信用服务机构建议企业按照信用修复的要求和规定,进行整改。此次活动就不予受理。

还有的,特别是一些社区在初评中没有达标,这些不达标社区的领导对评审过程中发现的问题,高度重视,下大力气进行整改,取得令人满意的效果,对其如此高的诚信境界着实感到敬佩。按照信用修复机制的要求,研究确定其为优秀诚信社区。我们感觉,只有第三方信用服务机构参与了评优、评选等项活动,评出的结果才靠谱、可信,进而也能服众。


记者:如果满分是100分的话,您认为此项活动可以得多少分?为什么?

刘:打分只是考评的一种方法,总结评价一个事物远没有打分那么简单。如果就是要给这次活动打分的话,我也只能打上80分。就算是80分,我觉得也是满意的。毕竟要比我们预料的好一些。

为什么这么说?一是从主观上看,开展这项活动是首次,没有实践经验,是一种尝试,不免会出现一些预料不到的事情。

二是在社会上对信用体系建设认知度还不是很高的情况下开展这项活动,那么活动的本身也是宣传上的需要,通过开展这项活动会让更多的人对社会信用体系建设有所认知。因此,社会上包括能积极参加这项活动的单位和企业,在认识上也是不尽一样的。当遇到一些困难时,特别是经费方面的困难,那种热情就会下降了。

三是有些单位和企业只想通过参加这次活动扬名,换句话说有着较强的广告意识,当然作为企业家这也应该是必备的意识。可是他们没有意识到,这项活动的根本目的是对标评价标准,找出企业管理方面的差距,及时整改,完善企业信用管理措施,抵御或管控企业经营风险,拓宽企业销售市场途径,为企业的发展和取得更好的效益奠定基础。一个企业在市场上立的住,靠的是有一个好的名声,做为企业家都很关注本企业的信誉,也很注意通过广告来包装,这都是对的,但问题的关键是要把事情做实。那些在市场上特别是国际市场上信誉好的诚信企业,首先关注的是企业的信用管理,把诚信作为理念贯穿于企业信用管理的全过程,经常的进行自我评价,找出管理上的漏洞,及时整改。只有这样,企业才能在市场上立的住,发展的好。

四是企业能否做到诚信经营,关键是企业家即企业的法人代表和高管能否做到诚信做人。同时,做为企业家必须懂得信用管理。要做到学信用、懂信用,结合本企业实际,运用好信用管理知识。我相信能做到诚信的企业家是多数的,但能做到运用好信用管理知识管理好本企业的企业家就不是多数了。说句大家都能听懂的话,我相信绝大多数企业家都能够做到诚信经营,都能保证不骗人;但同时我也相信,作为企业家你不能保证做到,在市场活动中不被别人欺骗。据我们了解,在市场上被别人骗的例子是太多了,仅从法院公布的千万个老赖名单,你就应该相信我这个观点。通过这次活动我感觉到,我们的企业家在加强企业信用管理方面,确实应该补补课了。

五是企业做到诚信经营需要依靠好的营商环境。而好的营商环境关键在政务诚信。而且政务诚信应该走在商务诚信的前面,政务诚信应该带领商务诚信和社会诚信一起来营造信用社会的大环境,推动社会经济的大发展。

好在我们的各级政府,对社会信用体系建设越来越重视,有关社会信用体系建设的文件陆续出台,无论是社会主体、市场主体还是广大的个体,对信用和信用体系建设都有了越来越多,越来越清醒的认识,“信则立,不信则废”已经成为广大市民的共识。相信我们大连市在市委市政府的正确领导下,创建社会信用体系示范城工作会上到一个新台阶,会取得新成就。我们大连市信用协会也愿意为全市的社会信用体系建设再做贡献。谢谢。


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